环保及公用事业行业快报:“十四五”绿色发展约束性指标 保障碳达峰
发布日期: 来源:华金证券
投资要点
“十四五”要求经济发为智能制造、数字制造、络制造提供先进设备和生产线展和环境保护质量双高“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中,绿色生态约束性指标体现绿色低碳循环发展新思路,删繁就简力促碳达峰。与往届相比,“十四五”在生态资源环境方面的约束性指标大大精简,保留五项,其中“森林覆盖率达到24.1%”、“单位国内生产总值能耗降低13.5%”、“二氧化碳排放降低18%”三项则直接体现了我国碳减排的自主贡献目标。“十四五”期间,将通过发展方式绿色转型、持续改善环境质量、构建重要生态屏障,来共同发力以保证碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现当前正在推动初步设计和勘探等工作。
两会指明生态环境和碳达峰具体政策方向
在生态环境治理方面,政府工作报告提出以下具体着力点:1)大气治理:强化大气污染综合治理和联防联控机制,使北方地区清洁取暖率达到70%,减少冬季污染源。2)水环境治理:整治排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,加强农业面源污染治理。3)固废处置:严禁洋垃圾入境,推进生活木偶垃圾分类,快递包装绿色化,加强危废收集处理。4)生态保护:
制定生态保护补偿条例,落实长江十年禁渔,开展大规模国土绿化。
国务院也部署了碳达峰、碳中和的实施要点:1)制定路线图:2030年前碳排放达峰行动方案即将出台。2)优化产业、能源结构:大力发展新能源,推动煤炭清洁高效利用,有序发展核电。3)培育节能产业:促新技术装备研发,提供所得税优惠。4)制度建设:建设用能权、碳排放权全国统一交易市场,完善能源消费双控制度,制定在做垫片穿刺力测定法时需注意事项:对垫片进行处理绿色金融专项政策。
投资建议:
节后环保股有所反弹,但板块估值仍处低位。在中国开启碳中和历史进程的大背景下,行业空间将从末端治污向前端减排扩展,带来环保板块新的增长点。随着政策预期逐步兑现,环保板块的估值中枢将持续上移。我们认为环卫行业受益最大:1)环卫设备端逐渐普及新能源装备,2)环卫服务端垃圾分类+资源回收两融合发展渐成趋势。而水务、固丝印网纱废板块,受到城市绿色基础设施推进提振,未来污水厂一体化、垃圾焚烧仍是较有吸引力的投资方向。继续推荐盈峰环境、ST宏盛、瀚蓝环境、维尔利,关小型阀注高能环境、龙马环卫、碧水源。
风险提示:后续绿色低碳循环发展具体规划细则仍需进一步落实,措施推进或将慢于预期;通胀预期抬头,短期市场或面临调整风险,可能拖累环保板块表现。
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